1917年8月18日，晴。
第二天新风县县政府的大门顶上，赫然挂着一颗血淋淋的人头。墙上写着判大贪官史长青死刑，惩恶人：关公。
一时间整个县上议论纷纷。特别是从新风镇关于关公弟子义救村女的新闻传过来之后，哗，一个疾恶如仇、忠义、勇勐和武艺高强的关公在乡间、镇里慢慢流传供奉，不知什么时候关公的头像竟有些象龙一。或许见过关公的没有，但见过龙一的，没有一万，也有一千呀。
京城的形势渐渐紧张，先是在***秘书长人选问题上，林洪和段大元发生了争执，最后由段的和事老徐月出面了结。一波未平一波又起，在要不要参加第一次世界大战对德国宣战这个问题上，双方斗争更加激烈。
为了达到主战的目的，段大元将其手下的十几个督军叫到京城，组成“督军团”，对林洪施加压力，但未获成功；后来段大元又叫人写了对德宣战书要总统盖印，林洪为了平息风波，勉强在文件上盖了章。即使这样，段大元仍不满足，在国会开会讨论时，又大肆干涉，终于触动了众怒。恰在这时，段大元私自向日本借款一事被揭露。过得几日林洪瞅准时机在这时下令撤销了他的总理职务，段大元愤然离京去津，并且根据临时约法，总统无权撤销总理职务，不承认林的免职令。
中国同盟党和南方的地方势力是林洪的依托，研究系、进步党和中央军是段大元的基础。双方在国会制宪等问题上分歧严重。林洪一派主张扩大国会权限，以抵制段大元的专断独行，研究系则反对省制入宪，主张缩小国会权利，改两院为一院，以迎合皖系军阀专制的私利。
由于中国同盟党议员在国会人多势众，研究系的议桉屡遭否决。在国会表决中（国会议场在今西城境内），皖系军阀首领便策动北洋各省督军，粗**涉国会，恣意打击中国同盟党人。
同年美国参加对德作战，要求中原国与之采取一致行动对德宣战，并答应借给军费，林洪表示同意。而日本支持段大元参战，答应借巨款给段大元，以扩充其势力。因日本支持段祺瑞，中原国若参战必有利于日本，美国遂指使林洪伙同国会反对参战。
段大元召集亲信召开督军会议，决定参战，并要挟林洪和国会同意参战桉，但未能得逞，于是要求林洪下令解散国会。林洪利用人们反段要求，在国会的支持和美国公使"允为后盾"的情况下，下令免去段大元国务总理职务。段大元被罢职后，离京赴津，以天津为基地，组织脱离中央政府的各省督军在天津成立"军务总参谋处"，扬言另组临时政府，段林矛盾白热化。
林洪在段大元的压力下内外交困，只好同意张大力入京“调停国事”，但是这此林洪请张大力入京却是中了段大元智囊的徐亮的计谋，张大力入京后根本就不是准备调停国事，而是想恢复前朝的帝制，林洪被逼无奈只得请辞。然后段大元再“黄雀在后”。于是，才一个多月功夫，段大元便暗渡陈仓，赢得了第一次府院之争的胜利。
段大元并没有迎回落难总统林洪，而是力捧副总统冯元章继任总统。而在此之前，林洪放下了面子，以国家大局为重，重新任命段大元为国务总理，并令他挂帅讨贼。只此一点，便可看出府院之争的主要症结。
当时，一直在努力调解府院之争的张果金力劝段大元迎林洪复位，他说：“相对而言，和林洪共事其实比较容易，因为他手中无兵，而且刚经受过挫折，会吸取教训；而冯元章既有兵权，又是新官上任，遇事必然逞强好胜，因此更难对付。”张果金的分析入情入理，完全是出于对段大元的一片爱护之忱。如果段大元能够接受，学古人将相和，也许可以开创一个双赢的新局面，可惜他对林洪罢免自己耿耿于怀，终于因私而废公，挟愤而忘义，拒绝了这个建议。但是，府院之争的渊薮却决不止如此之浅，而是有其历史背景的。中原国实行了几千年的帝制，民主共和是新鲜的舶来品，因此光明国肇立之初，需要借鉴西方的政治和行政制度。而西方的共和体制大体可以分为两种：一种是美国式的总统制，另一种是法国式的内阁制。于是，有关总统制还是内阁制的争论，在政客们争权夺利的心理作用下，一时甚嚣尘上。
罗青私下和自己的智囊孔亮说：“掌握了大权的人，没有谁会愿意放弃手中的权力，对男性来说，比美酒更迷人的是倾国倾城的美人，而比倾国倾城的美人还要迷人的是掌握一国之权力。二人都知道，这次府院之争，根本就没有动摇中央军的实力，这只是双方政治势力的一次不大的碰撞，随着国内国际方面的矛盾，各方有资格下场逐鹿的人代表不同的国内国外利益会不断碰撞、摩擦、乃至你死我活般的头破血流。
罗青为了巩固自己在军队和政府方面的权势地位，不断地招见各部门的负责人谈话，其中和讲武堂各优秀员也大都单独谈了话。勉励大家认真学习本领，更好的在战争中活下来并取得胜利。然后又讲了自己的一些改造社会的理论。希望大家能团结在同盟党的周围共创大业。
无论是段大元、张林、冯元章、罗青还有各大军阀自身和所代表的地方势力和背后的外国势力，都是从自身权力出发，自私自利，脑海里还有根深蒂固的封建王朝的家天下的观念。并没有把整个中原国的所有阶层的百姓看做最大，而只是把百姓当做自己地盘中的羊，只是搅尽脑汁想从这个国家捞取足够的资本来壮大自身。
这也是为什么龙一前世那个伟大的政党会最终执鼎天下，是因为他始终不忘以人民的利益作为自己利益。一切以广大人民的利益为准绳。
只是小说，不是正史。