在领民帝国的行政架构都建立完全之后，黎晓辉就开始了对整个帝国的建设。
当然，说是黎晓辉这个皇帝在建设整个帝国，不弱说是皇帝议会在建设着这个帝国，只不过领民们对领主大人的忠诚，让他们将自己的功劳完全都归在了领主大人的身上。
所以建设帝国的活是帝国议会在做，可名义上，帝国议会是在黎晓辉的领导下，建设着帝国。
至于对此有异议的那些议会成员，很快就会被占据着皇帝议会半数席位的领民们给排挤出皇帝议会。
要是涉及的是其他事情的话，领民们或许还会有不同的意见，领民与领民之间还会针锋相对，可事情一旦有人反对领主大人，那领民们的意见就会高度统一。
就算黎晓辉并不在意其他人反对他，可领民们绝对不允许有人反对领主大人。
即使改造领民认为黎晓辉的命令是错的，也只会劝一遍，如果黎晓辉不收回成命，他们也会忠实的去执行黎晓辉的命令。
这样忠诚的领民，怎么可能忍受的了其他人对黎晓辉的风言风语？
要是那些非领民只是提意见的话，领民们或许还会有人站在他们那边，可要是摆明车马反对黎晓辉，那所有的领民都会自发的来反对那位非领民，然后将他永远的排挤出权力机构。
名义上是名义上，实际上黎晓辉并不怎么干涉领民帝国的运转，而是静静的看着整个帝国高速的发展。
看着皇帝议会，派遣大量的半神级领民，绘制了一张整个大陆的地图，并且积极探索更多的平原地区，用来开荒种地。
经过半神级领民的探查，整片大陆，中间横亘着几条南北走向的山脉，将整块大陆分成了两块。
矮人族就生活在那些山脉底下，将其中一些矿产丰富的山峰挖空，用来建造他们的城市，并生活在那里，很少与外界接触。
除此之外，被那几条山脉分割开的大陆，东边这块基本上属于平原，生存着人类，精灵，野蛮人，野兽人等多个智慧种族。
西边那块被海岸线周围连绵不断的山脉被包围了起来，其中又有大量纵横交错的小型山脉，将大陆的西边分割成了一个个大大小小的盆地。
那些盆地和山脉中，除了少量的精灵，就没有其他智慧种族涉足了。
其中生活着大量的魔兽，就是半神级魔兽都不再少数，如果不是碰上了恶魔入侵，领民们或许会将那个平原做为下一个狩猎地点。
不过，现在领民们或许只会将其当成一个锻炼新人的训练场，因为领民们现在已经不缺高级力量了，反而那些新增的有优秀领民，更需要生命能量来快速提升自己的实力。
等那些优秀领民通过那个狩猎场成长起来之后，那片盆地的魔兽大概也被清理的差不多了，到时候，再将这个盆地开发出来，那又可以养大量的人口。
只要人口基数上来了，其中就会诞生更多的优秀人才，为领民添加更多的优秀血液，让领民这个团体能够一直充满活力。
让领民们依附在原住民的身上，发展的更加壮大。
反正不管那些优秀人才会不会成为领民，到最后都得给领民们办事。
不过现在还不急，大陆西边的魔兽还没有清理干净，迁移人口过去，也不一定能够在那种危险的环境中活下去。
另外，大陆西边和东边，不仅有大型山脉相隔，大陆西边还被各种小型山脉分割成了一块一块的盆地。
要是直接迁移人口过去，将人类安排在那一个个被山脉分割开的盆地里，帝国会很难管理的。
好在半神领民将地图绘制出来后，向皇帝议会汇报了大陆西边的情况之后，领民们不仅制定了优秀领民培养计划，还通过皇帝议会派遣了大量的学者和法师去大陆西边。
这些学者和法师，不限是不是领民，也不限种族，只要专业知识过硬，就能够入选。
他们去大陆西边的目的，就是为了探查那边的水土状况，并且分析该怎么开发那片地区，将其建成适宜人类居住的环境。
与此同时，还派遣了大量的学者团，研究大陆西边的那些山脉，看在哪里打通那些山脉，才能让大陆西边的交通更加便利。
这样，等那些优秀领民将大陆西边的恶魔都清理干净之后，那些学者和法师团，也该能够设计出一份合理大陆西边的开发计划了。
到时候，直接进行开发，然后移民就行。
……
当然，移的依旧是人类，这个计划和异族几乎没有什么关系。
虽说黎晓辉没有下令去屠杀异族，也没有贬低他们的身份，可也没有显得多么的亲近他们。
黎晓辉之所留着那些异族，一个是为了保证物种的多样性，另一个则是不想进行大规模的杀戮，这些异族好歹也是人形的智慧生命。
更重要的是，人类和那些异族没有生殖隔离。
虽说人类和异族诞生婴儿的难度较大，可那些混血儿依旧拥有生殖能力，这就让黎晓辉产生了‘异族会不会也是人类？异族和人类的外表不同，会不会和人类的肤色不同一样，属于不同亚种的特征？’的想法。
这就让黎晓辉更加不愿意去杀戮那些异族了，屠杀那些异族让黎晓辉感觉就像是在屠杀人类一样，这让黎晓辉下不去命令。
不过，异族的外表终究和人类的不同，即使没有生殖隔离，他们也不会将自己当成人类，人类也不会将他们当成同族。
所以，黎晓辉虽说给与了那些异族，与人类平等的地位，享受公平的法律，并且提倡人类和异族和谐相处，可他也没有标榜自己能够平等的对待异族和人类，反而明目张胆的偏向着人类。
比如，黎晓辉改造领民的时候，人类原住民中的优秀人才，黎晓辉会全都进行感化，而异族中的优秀人才，除非优秀到了很高的程度，否则不会选择将其感化。
比如，领民占据了整个皇帝议会中的一半席位，剩下的一半席位中，有一半是人类原住民，剩下的才让所有的异族去分。
再比如，人类由皇帝议会直接管理和领导，而那些异族则让他们自己组织议会进行管理。
这样，那些异族虽说能够拥有更大的自治权，可领民帝国的资源他们也分配不了多少。
其中最主要的就是，人类的生活区域可以扩张，而异族的生活区域，在他们被收服的时候，就已经被限定死了，只能在他们原有的帝国疆域内生存，不能大规模向外界迁移。
就比如。领民帝国这次开发大陆西边，就只打算迁移人类过去，那些异族没有份。
有异族对此非常不满，不过只要他们不做什么过激行为，光口头表示不满根本没有人理会他们。
但他们只要做了过激行为，法律该怎么判，就怎么判。
要知道这个世界可是拥有魔法的，并且也没有所谓的人权，死亡并不是最可怕的惩罚，一遍又一遍的摧残和治疗都比死亡恐怖。
不过比这更恐怖的是，在死亡之后，灵魂被抓住后一遍又一遍的摧残灵魂，这才是最恐怖的刑罚。
所以对于那些蓄意破坏领民统治的，不管是异族还是人类，领民们都能找到惩罚他们的方法。
是的，人类，即使是人类中，也有不满领民帝国的统治的。
他们有些人觉得异族不配和人类享有同样的身份，适用平等的法律，而是应该被贬成奴隶，成为人类的玩物。
他们最中心的思想就是，帝国的皇帝是人类，那人类就应该是上等种族。
对于这点，黎晓辉其实挺欣赏的，只是他们经常违背法律，总给皇帝议会找麻烦，再加上平等看待异族是黎晓辉的命令，所以他也不想给自己找麻烦，就没有放过他们的意思。
只是他们终究让黎晓辉乐了乐，除了少部分穷凶恶极的头目以外，其他人就算是犯了死罪，也只是被判个终身监禁，让他们终身都要进行劳改。
是的，终身监禁和劳改，他们还无法拒绝，尤其是通过自杀来拒绝，因为但凡打算用自杀来逃避惩罚的罪犯，都将受到灵魂灼烧的惩罚，将他们的惩罚期限，全都加到他们灵魂要被灼烧的年限上去。
就是逃狱都比自杀惩罚更轻，逃狱最多也就是被抓回来执行死刑，而灵魂则不用受到灼烧。
不过逃狱很困难，不仅是从狱中逃出来困难，被判成逃狱也很困难，需要经过层层审批。
所以被领民帝国判了刑的，就别想再逃了。
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在领民帝国的行政架构都建立完全之后，黎晓辉就开始了对整个帝国的建设。
当然，说是黎晓辉这个皇帝在建设整个帝国，不弱说是皇帝议会在建设着这个帝国，只不过领民们对领主大人的忠诚，……